項目簡介：景洪市嘎灑鎮曼海石場位于景洪城214°方向，直距景洪市約13km處。中心地理坐標：東經100°45′52″，北緯21°52′52″，行政區劃屬于景洪市嘎灑鎮曼海村所轄。

景洪市嘎灑鎮曼海石場為一家轉型升級礦山，為辦理礦山改擴建（轉型升級）相關手續，需變更（擴大）礦區范圍，提高礦山資源儲量，擴大開采規模至10.34萬立方米/年。礦山于2020年4月24日取得新采礦許可證，證號：C5328012008017120008938，開采礦種：建筑用花崗巖，開采方式：露天開采；生產規模：10.34萬立方米/年，礦區面積：0.0827km²，開采深度：904m-740m，有效期限：伍年自2020年4月24日至2025年4月24日。

根據《景洪市人民政府關于印發景洪市非煤礦山轉型升級實施方案的通知》（景政辦發[2016]202號），礦山于2016年完成轉型升級工作，并取得采礦許可證，企業于2020年8月委托遼寧時越市政工程設計有限公司編制了《景洪市嘎灑鎮曼海石場10.34萬m³/a露天采礦工程初步設計》及《景洪市嘎灑鎮曼海石場10.34萬m³/a露天采礦工程安全設施設計》，并于2020年10月22日在西雙版納州應急管理局9樓會議室召開了《景洪市嘎灑鎮曼海石場10.34萬m³/a采礦工程安全設施設計》評審會，專家組同意通過該《安全設施設計》的審查。企業于2020年12月取得礦山安全設施設計審批書。因林地問題及橡膠林問題，企業在取得審批書后就“報?！?，同時著手完善林地手續及橡膠林的征地工作。

企業在施工時發現現場的覆土厚度比《資源儲量核實報告》提交的要厚，所以2020年8月遼寧時越市政工程設計有限公司在礦權東南面的溝谷中設計的總容積為24.2萬m3排土場無法滿足礦山今后的廢土堆場，同時從采場運輸至南面排土場運輸道路長約2.5km，大大增加了運輸成本，所以委托云南忠瑞工程設計有限公司對礦山的排土場進行另行選址進行設計，并編制了《景洪市嘎灑鎮曼海石場排土場安全設施變更設計》（2022年3月，云南忠瑞工程設計有限公司）?！毒昂槭懈聻㈡偮Ｊ瘓雠磐翀霭踩O施變更設計》于2022年5月9日取得《非煤礦山建設項目安全設施設計審查意見書》，排土場施工期間，企業聘請云南忠瑞工程設計有限公司工程師現場勘查時發現企業提供場區地質、地形圖與2022年12月提供現狀實測圖存在差異，因現場管理及技術人員的缺乏，企業對《曼海石場排土場安全設施變更設計》的認知、理解存在偏差，目前企業在礦權北面已建排土場場址南面修建了一漿砌石擋墻，擋墻高6m，（772-778m，中心縱橫軸線壩頂標高—壩谷底標高=△h）；壩上寬3m，壩下寬7m，壩體工程量960m³，經對壩體的穩定性進行計算，其已修筑壩體是穩定的。

排土場壩體變更不屬于重大變更，云南忠瑞工程設計有限公司認為該變更不會影響排土場的堆場，并出具了《景洪市嘎灑鎮曼海石場排土場安全設施基建工程變更說明》。

企業于2022年6月完成林地手續及橡膠林的征地工作，因現場施工的規劃，企業未按“安全設施設計”要求從采場北面修建場外運輸道路。企業委托遼寧時越市政工程設計有限公司現場勘驗并出具了《景洪市嘎灑鎮曼海石場10.34萬m³/a采礦工程安全設施基建工程變更說明》。

礦山于2022年11月基建完成，并于2022年11月10日開始試運行。

根據《中華人民共和國安全生產法》《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》等相關法律、法規、文件規定，西雙版納凱雷科技有限公司于2022年12月委托我公司對其進行安全設施驗收評價。

我公司根據該項目的具體情況，組建了安全設施驗收評價項目組。項目組于2023年1月3日到西雙版納凱雷科技有限公司景洪市嘎灑曼海石場進行了資料收集和現場勘驗，根據初步設計、安全設施設計及安全設施變更說明，現場檢查了礦山各生產及輔助生產系統的建設情況，以及安全設施設計提出的安全技術措施和安全管理措施的落實到位和執行情況。隨后項目組按《安全驗收評價導則》《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施驗收評價報告編寫提綱》編制完成了《西雙版納凱雷科技有限公司景洪市嘎灑曼海石場安全設施驗收評價報告》。

投資規模

10.34萬m3/a

所屬行業

金屬、非金屬礦及其他礦采選業

評價目的

1）確定建設項目滿足安全生產法律法規、規章、標準、規范要求的符合性；

2）檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況；

3）指導危險源監控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優的安全投資效益；

4）了解系統運行的現實危險性，促進安全生產全過程控制；

5）為企業安全方案選擇和管理提供執行依據；

6）為企業安全標準化建設創造條件

評價報告主要內容：以企業提供資料為主要依據，以礦山為主要研究對象，檢查礦山現有安全設施與關安全生產法律、法規、規章、規范性文件和標準及安全設施設計的符合性；提出消除未受控危險有害的安全對策措施及建議；形成安全預評價結論。

評價方法

安全檢查表法

評價結論

本次安全設施驗收評價以西雙版納凱雷科技有限公司景洪市嘎灑曼海石場10.34萬m3/a露天采礦工程及公輔工程為評價對象，通過對業主提供資料的研究分析和現場踏勘，評價項目組對該建設項目進行了符合性檢查，然后提出了相應的安全對策措施建議，形成評價結論如下：

1.西雙版納凱雷科技有限公司景洪市嘎灑曼海石場證照齊全、有效，委托有資質單位編制了《安全預評價》《安全設施設計》，安全設施設計通過專家審查，取得審查意見，現已委托貴州榮基安全科技有限責任公司進行安全設施驗收評價，建設項目“三同時”手續完善，符合國家

有關法律、法規規定和標準規范要求

2.礦山按設計要求完成基建建設，自上而下分臺階式開采，礦山主體工程及安全設施基本符合設計要求。

3.礦山安全生產管理機構設置、安全生產管理體系及安全生產管理模式等適應安全生產需要。

4.根據《國家安全監管總局關于規范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的通知》 (安監總管一[2016]14 號)中露天礦山竣工驗收表進行對照檢查，共檢查項目 62 項，其中 55 項合格，3 項不合格檢查項目不合格項比例為 3÷62X100%=4.8%，小于 5%，且不合格項中沒有否決項。

安全設施驗收評價結論:西雙版納凱雷科技有限公司景洪市嘎灑曼海石場10.34萬m³/a露天采礦程建設項目安全設施已按《安全設施設計》完成建設，符合安全設施驗收的條件。

評價人員勘查現場日期

2023年1月3日

報告編制人

李雷、趙鵬飛

注冊安全工程師：

報告審核人

錢歇美

技術負責人

邵登陸

過控負責人

胡立香

安全評價人員

姓 名

職業證書編號

資質等級

承擔的主要工作

趙鵬飛

S011053000110192003019

二級

現場勘察、報告編制

李 雷

S011053000110202001957

二級

現場勘察、項目負責人

錢歇美

0800000000205685

二級

報告審核人

王傳蘭

0800000000204198

二級

收集資料

梅文勛

0800000000204198

二級

收集資料

胡立香

110000000301638

三級

過程控制負責人

邵登陸

S011053000110191001187

一級

技術負責人

技 術 專 家

姓 名

職稱

專業

工作內容

評價報告提交時間： 2023年3月

項目所在地區：云南省西雙版納傣族自治州景洪市嘎灑鎮曼海達目